תמצית התכנית:
משבר הדיור הנו אחד מהתחומים המרכזיים על סדר היום הלאומי ובכך זכה לקדימות במצעים של התוכניות שהוצגו במהלך הבחירות האחרונות במרץ 2015. בעקבות כך טופל הנושא בצורה אינטנסיבית על ידי הממשלה שהוקמה לאחר הבחירות, כאשר דרך הפעולה העיקרית שהוצעה התבססה בעיקר על מהלכים בעלי אופי "נדלני" אשר הבולטים בהם קשורים בזירוז תהליכי תכנון ואישור בנייה, זמינות קרקע וקידום מהלכים שיפשירו אמצעים פיננסיים לטובת בינוי למגורים. אין ספק שמהלכים אלה הכרחיים וחשובים, אך אין די בהם. גם אם יצליחו יהיה עדיין "צוואר בקבוק" במורד הדרך והוא הבנייה עצמה, אשר בתנאים הנוכחיים אורכת מעל 25 חודשים ויש להניח שמשל זמן זה ילך ויארך כאשר היצע הקרקעות וזמינות הממון יגדלו ללא טיפול במקביל בכושר הייצור של ענף הבנייה.
על רקע זה התארגנה קבוצה של אנשי אקדמיה ותעשיית הבנייה במטרה להפנות את תשומת הלב לצורך הטיפול בכושר הייצור של הענף ולהציע צעדים לטיפול בנושא במסגרת תוכנית לאומית אשר תוכל לתת פתרונות לטווח הקצר ובו בזמן תאפשר שדוד מערכות בענף לטווח הארוך לשדרוג הענף בכל הקשור לפריון, להקטנת התלות בעובדים זרים, לזירוז הבנייה ולהוזלתה.
קבוצה זו פעלה במהירות וגיבשה תוכנית לאומית לשיפור הפריון וקיצור משך הבנייה כבר ביולי 2015 )חלק א' של דו"ח זה( אשר הוצגה בפני הדרגים הבכירים ביותר במשרד האוצר ובמשרד הבינוי והשיכון. כצעד משלים שיאפשר ממוש של התוכנית גובשה גם הצעה להפעלתה במסגרת של מכרזי קרקע בלתי מתוכננת, מקב"ת )מכרזי קרקע בלתי מתוכננת( )חלק ב' של דו"ח זה(.
r>התוכניות הללו הוצגו בפני קובעי המדיניות במגמה להשפיע ולעודד מהלכים שתועלתם תהיה הן
בטווח הקצר והן בטווח הארוך. תוכניות הממשלה שהוצגו לאחרונה מכילות מרכיבים של ההצעות
כאן, אך הדגש בהן הוא על הטווח הקצר תוך הסתמכות בעיקר על חברות זרות. על רקע זה בחרנו
לפרסם את התוכנית שגובשה כאן כדי לקדם דיון ופעילות אשר תאפשר את מינוף היקפי הבנייה
הגדולים לשידוד מערכות בענף באופן שייתן את אותותיו גם בטווח הבינוני והארוך. הדגש כאן הוא
על שילוב אינטנסיבי של חברות ישראליות אשר יטמיעו בתוכן ובענף כולו שיטות מתקדמות
שיאפשרו להגדיל את הפריון ולהקטין את התלות בעובדים זרים.לתכנית המלאה
*המידע באדיבות איגוד המהנדסים לבנייה ולתשתיות בישראל
